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強化大灣區(qū)綠色金融領(lǐng)域合作!廣東出臺方案支持碳達(dá)峰行動

2022年07月14日 來源:粵港澳大灣區(qū)門戶網(wǎng)

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  7月13日,廣東省人民政府辦公廳發(fā)布通知,正式印發(fā)《廣東省發(fā)展綠色金融支持碳達(dá)峰行動的實施方案》(以下簡稱《方案》),要求各有關(guān)單位結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,可向省地方金融監(jiān)管局反映。

  2030年前支持我省碳達(dá)峰目標(biāo)順利實現(xiàn)

  《方案》提出,力爭到2025年,與碳達(dá)峰相適應(yīng)的綠色金融服務(wù)體系基本建立,重點領(lǐng)域綠色金融標(biāo)準(zhǔn)基本完善,風(fēng)險控制體系不斷健全。全省設(shè)立綠色專營機構(gòu)40家,綠色貸款余額增速不低于各項貸款余額增速,直接融資規(guī)模穩(wěn)步擴大,信用類綠色債券和綠色金融債發(fā)行規(guī)模較2020年翻兩番。綠色保險全面深入?yún)⑴c氣候和環(huán)境風(fēng)險治理,累積提供風(fēng)險保障超3000億元。

  到2030年,綠色金融服務(wù)體系持續(xù)優(yōu)化,綠色信貸占全部貸款余額的比重達(dá)到10%左右,多樣化的綠色金融產(chǎn)品與衍生工具不斷創(chuàng)新豐富,生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)與交易體系不斷完善,碳金融市場有效運轉(zhuǎn);2030年前支持我省碳達(dá)峰目標(biāo)順利實現(xiàn)。

  強化粵港澳大灣區(qū)綠色金融領(lǐng)域合作

  《方案》對強化粵港澳大灣區(qū)綠色金融領(lǐng)域合作進(jìn)行了詳細(xì)部署,主要包括強化綠色金融合作發(fā)展和推動粵港澳大灣區(qū)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)互認(rèn)共認(rèn)兩方面。

  在強化綠色金融合作發(fā)展方面:

  ◆ 建立粵港澳綠色金融合作專責(zé)小組,搭建綠色金融信息互通共享機制。依托橫琴粵澳深度合作區(qū)、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)和廣州南沙粵港澳全面合作示范區(qū)建立合作開放新機制,搭建綠色金融跨境服務(wù)平臺,促進(jìn)金融資源與綠色項目有效對接,推動綠色金融人才培養(yǎng)交流。

  ◆ 建立綠色債券項目儲備,搭建綠色債券發(fā)行服務(wù)中心,支持粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地企業(yè)赴港澳發(fā)行綠色債券。探索跨境綠色融資、綠色金融資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓,支持境外投資者通過直接投資、合格境外機構(gòu)投資者(QFII)、合格境外有限合伙人(QFLP)等渠道參與綠色投資。

  ◆ 積極對接國際金融組織和機構(gòu),吸引境外保險公司、主權(quán)基金、養(yǎng)老基金、ESG基金為粵港澳大灣區(qū)綠色項目提供投融資和技術(shù)服務(wù)。

  ◆ 探索以人民幣計價的碳金融衍生品,鼓勵使用人民幣作為相關(guān)交易的跨境結(jié)算貨幣。

  在推動粵港澳大灣區(qū)綠色金融標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)互認(rèn)共認(rèn)方面:

  ◆ 攜手港澳開展碳金融領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)、體系和產(chǎn)品研究,推動粵港澳三地環(huán)境信息披露、綠色金融產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、綠色企業(yè)項目認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、綠色信用評級評估、綠色債券原則(GBP)等綠色金融標(biāo)準(zhǔn)的互認(rèn)互鑒。

  ◆ 探索粵港澳大灣區(qū)綠色金融服務(wù)互認(rèn)共認(rèn)。依托粵港澳大灣區(qū)綠色金融聯(lián)盟,探索包括碳排放權(quán)、核證自愿減排項目等核證、登記、交易、結(jié)算規(guī)則,加強與國際機構(gòu)和平臺的交流合作,在綠色和可持續(xù)發(fā)展評價、氣候投融資等方面先行先試。

  支持汕頭湛江積極對接大灣區(qū)綠色金融資源

  為統(tǒng)籌規(guī)劃全省綠色金融發(fā)展,《方案》針對“一核一帶一區(qū)”的不同情況制定了相應(yīng)的措施。

  《方案》要求持續(xù)增強珠三角核心區(qū)綠色金融的輻射帶動能力,并提出以下具體措施:

  ◆ 支持廣州期貨交易所加快推動電力、硅、鋰等服務(wù)綠色發(fā)展的期貨品種上市,開發(fā)碳金融衍生品,服務(wù)全國碳期貨市場建設(shè)。

  ◆ 依托深圳證券交易所打造綠色金融創(chuàng)新發(fā)展平臺,引導(dǎo)上市公司主動披露碳排放信息,開展綠色證券指數(shù)、“環(huán)境、社會和公司治理(ESG)”評價體系等產(chǎn)品創(chuàng)新。

  ◆ 支持廣州持續(xù)深化綠色金融改革,爭取升級建設(shè)綠色金融改革示范區(qū),開展應(yīng)對氣候變化投融資試點。

  ◆ 支持深圳加快建設(shè)國家氣候投融資促進(jìn)中心和國家自主貢獻(xiàn)項目庫。

  ◆ 強化廣州、深圳“雙城聯(lián)動”,共同率先建立健全碳金融和綠色金融發(fā)展體制機制,推動綠色金融專業(yè)服務(wù)機構(gòu)聚集發(fā)展。

  ◆ 支持珠三角各地級以上市因地制宜完善綠色金融發(fā)展扶持政策等具體措施。

  為提高金融服務(wù)沿海經(jīng)濟(jì)帶綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級,《方案》特別強調(diào)支持省域副中心城市汕頭、湛江市積極對接粵港澳大灣區(qū)綠色金融資源。

  此外,《方案》還對推動北部生態(tài)發(fā)展區(qū)生態(tài)產(chǎn)品實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價值作出具體部署。

  推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)綠色技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)

  《方案》提出,創(chuàng)新綠色金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,并從支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)園建設(shè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系完善、支持綠色低碳技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持傳統(tǒng)高耗能產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型和支持重點領(lǐng)域碳達(dá)峰行動四個方面提出具體要求。

  其中,在支持綠色低碳技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,《方案》特別強調(diào)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)綠色技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺建設(shè),促進(jìn)綠色技術(shù)評估、收儲、孵化、增值,為綠色技術(shù)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化提供金融整體解決方案。

  此外,《方案》還對完善綠色金融體系建設(shè)、進(jìn)一步加快碳金融市場建設(shè)、強化綠色金融風(fēng)險監(jiān)測與防控和構(gòu)建精準(zhǔn)有效的綠色金融激勵政策體系提出具體措施。同時,《方案》提出三項保障措施,保障各項任務(wù)的順利執(zhí)行。

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